专门研究西藏和东突厥斯坦的独立研究员阿德里安·曾茨(Adrian Zenz),于近日发布的一项研究报告指出,中国以减轻西藏自治区的贫困为幌子出台了通过军事化的职业培训体系强迫成千上万的藏人进行大规模劳动的一项新政策。
研究发现,这种军事化的职业培训体系是一种试图压制和淡化西藏的宗教与文化(中国政府认为是宗教的负面影响)的尝试,并要求西藏的农牧民在成为雇佣劳力时将其将土地和牲畜移交给大型国有合作组织。
曾茨的报告指出,这种集中的镇压政策,即开展了农牧区的富余劳动力转移,以克服藏人所谓的「组织纪律性不强」的问题。根据西藏自治区政府的一份重要文件显示《2019-20年农牧民培训和转移就业行动方案》,军事演习式的技能培训,加上政府所谓的「思想教育」,以及被要求遵守工作纪律,要「感恩」中国共产党,以及学习汉语技能。据信将迫使藏人自愿参加国家规定的扶贫工作。
该项就业计划的重点是一旦完成7个月的初始培训期,即可将西藏的劳动力转移到中国其他地区,并为各地设定了目标任务。如果不遵守相关政策和没有达到目标任务,将会受到严厉的惩罚。
该研究还进一步指出,中共的这一计划的许多主要特点和目标与新疆的方案有着惊人的相似之处。过去类似的政策已经在西藏进行了测试,然后在东突厥斯坦的维吾尔族和其他少数族群身上进行了测试,然后转而又于2019年开始再次在西藏实施。
如上所述,中共的军事镇压政策早在2005年就已在西藏开始实施,西藏自治区曾在拉萨市的农牧民中展开剩余劳动力培训。 2006年中共在推出“十一五”计划后,在西藏民族事务委员会在一份报告中显示,整个西藏自治区相续进行了大规模的劳动力培训和转移制度。西藏昌都市于2912年开始就声称已经开展了农牧区的富余劳动力转移计划,截止到2016年,昌都地区已经拥有超过45个培训中心。
据估计,到2024年中共通过这种军事化的职业培训,提供过百分之六十的工作岗位。就西藏自治区而言,最初543,000名藏人开始接受培训,在完成7个月的初始培训期后,其中49,000名藏人被转移到西藏自治区各县。 3109名藏人被转移到中国其他地区进行劳动。 2020年底,这一劳动计划将覆盖整个西藏自治区。
该研究报告指出,转移的劳动力被分配给道路建设,采矿,烹饪和驾驶等低薪工作领域。
中共的这一政策与新疆实施的方案有很多相似之处,二者都是在陈全国的领导下进行的。陈全国首先在西藏率先建立了该体系,后来又对成千上万的维吾尔族和其他少数民族实施了大规模的拘留和强迫培训。
中共在西藏与新疆所实施的相同和不同的政策包括,尽管新疆和西藏的扶贫政策都是针对农村富余劳动力的,他们被迫服从与遵循中共既定的军事化培训和转移手段,其目的是将西藏的文化根基和身份边缘化。
新疆和西藏模式之间的另一个相似之处是该报告使用的类似术语,例如“统一安排,统一组织,统一管理和统一转移”。 但在西藏自治区的劳动者不像新疆一样处于严密的监视工作环境中。
即使如此,由于西藏与新疆在相比政策上的差异,西藏自治区的培训性质仍然是“强制性的”。 该研究发现在T西藏自治区中使用了网格监控系统,该系统将社区划分为控制区域,并通过使用地图和图表以军事化方式记录个人的数据。
曾茨的研究报告还补充说,西藏自治区的文件称扶贫工作是一个“战场”,类似军事结构需要在工作环境中占上风。 在规定的时间内,每个行政级单位都存在不断达到目标的压力。 未能按时完成任务将产生影响,并将受到相应的惩罚。
报告援引昌都市的官方文件说:“将扶贫工作和培训过程与宣传工作相结合,旨在利用“思想教育”来“教育和指导失业者改变其封闭,保守和传统的就业观念”。
中共在西藏自治区实施的政策的关键因素之一是,该地区的藏人向政府企业提交财产和土地,使他们变成廉价的雇佣劳力。但是作者指出,中共当局改变该地区藏人传统生活的尝试引起了世界各国的极大关注。
由于扶贫计划要求使用军事化培训系统,包括对藏人实施思想教育,学习汉语技能和感恩共产党,以及按时完成达到目标任务等各方面的压力。因此,藏人将很可能面临长期的威胁。 西藏的文化遗产及其身份认同也将消失。
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