据自由亚洲电台记者陈爱祯 2023 年 11 月 3 日报道：听众朋友大家好，我是陈爱祯，西藏纵览邀请您与我一同纵览西藏。九月时，原定为期九天的西藏人民议会会议仅在三天后就结束，当时一群议员因指控其中一名议员与中国官员会面而退场，流亡议会的罢会引发了达赖喇嘛之后藏人团结的问题。而中国政府在最新外交文件中用汉语拼音“西藏”取代原有翻译，专家表示，此举被视为“完全出于政治原因，目的是使对西藏的占领和统治合法化”。本期节目中，我们就一同来了解情况，相关人士的谈话录音由人工智能合成。
正如美国众议院议长之争所表明的那样，即使是成熟的民主机构也难以达成共识。
西藏流亡社区对代议制政府的经历比较新鲜，但也显示出紧张的迹象，这对于没有达赖喇嘛指导的西藏自由运动可能会发生什么具有潜在影响。
九月时，原定为期九天的议会会议仅在三天后就结束了，当时一群议员因指控其中一名议员在西孟加拉邦的一家豪华酒店会见了一名中国官员而退场。
这场争端对散居国外的人的生活影响不大，他们仍然受居住国法律的管辖。而位于印度达兰萨拉的一个行政部门“藏人行政中央”，由一名民选政治领导人司政监督，继续管理着在印度的西藏难民安置点。
但由 45 名议员组成的西藏人民议会中的分裂，凸显了一个令人不安的问题，即在没有达赖喇嘛的情况下，该社区是否有能力保持凝聚力。这位西藏精神领袖于 2011 年退出政坛，以促进海外侨民的民主。但随着他年近 90 岁，对政治分歧的担忧变得更加紧迫。
康奈尔大学中国与亚太研究项目主任艾伦·卡尔森在接受采访时表示，这种僵局“是更深层次担忧的真实表现，即社区的团结程度以及未来的发展程度” 。
鉴于人口规模小且缺乏全球政治权力，流亡藏人在试图与中国政府谈判争取祖国更大自治权时需要保持统一战线 — — 即使达赖喇嘛能够引起关注，这些努力也无法实现,十多年来一直处于停滞状态。卡尔森表示，如果没有达赖喇嘛的团结力量分裂将会持续，他说，
“如果侨民内部存在深刻的分歧，那么这可能会让他们变得更弱。如果没有达赖喇嘛的团结力量，我认为你将会看到越来越多的此类分裂”。
最近争议中悬而未决的问题是达赖喇嘛圆寂后谁将继任。
88岁的第十四世达赖喇嘛丹增嘉措表示，他将选择他的灵魂重生的方式，尽管他说他可能还能再活二十年。
然而中国共产党虽然在官方宣称是无神论者，但却授予自己批准继任者的权力。批评人士称，中国当局希望任命一位更加顺从的佛教领袖，以更好地同化这个历史上动荡不安的地区。
1959年3月，中国军队镇压拉萨骚乱，迫使丹增嘉措和数万名藏人逃往印度、尼泊尔和不丹。印度政府在喜马拉雅山提供了一个古老的英国前哨基地供其重新安置，流亡政府的建立逐渐在那里成长起来。
西藏流亡政府目前管理着 4500 万美元的预算，该预算由西藏侨民的捐款和美国等国家的外国援助筹集。它的行政、立法和司法部门模仿西方政府，代表着西藏历史上封建神权政治的转变。这很容易与中国日益增长的威权主义形成鲜明对比，并为未来如果西藏实现独立提供一个框架。达赖喇嘛在宣布退休时曾说道，
“从长远来看，这是为了西藏人民的利益。世界属于人民。所以，治理国家最好的办法就是民主制度，通过选举。”
但 1989 年获得诺贝尔和平奖的达赖喇嘛仍然是迄今为止最受认可的西藏自由倡导者。
即使已经 88 岁高龄，他的地位和魅力对于仍留在中国的超过 600 万藏人以及居住在国外的约 13 万藏人来说，仍然是一股强大的团结力量。以至于在中国拥有他的照片是一种犯罪行为，西藏的宗教领袖也被中国政府胁迫放弃达赖喇嘛。
一院制议会于每年九月和三月举行会议。议员任期五年，负责批准噶伦或内阁部长，审查政府预算，并支持旨在保护西藏文化、语言和宗教的计划。
本届会议的麻烦在会议开始后不久就出现了，当时代表该机构宗教选民和西藏三个历史地理区域之一的团体退出，导致法定人数不足。
该组织要求免除一名成员格西·蒙南·达钦 (Geshe Monlam Tharchin) 与一位中国官员会面的嫌疑。鉴于中国政府对西藏的镇压政策，这是一项指控，但目前尚不清楚这次会面是否举行，如果举行，其目的是什么。格西·蒙南·达钦在议会中否认了这次会面的发生。
宗教选区是指藏传佛教四大教派——宁玛派、噶举派、萨迦派和格鲁派——以及雍仲苯教（一种早于佛教的宗教习俗）的代表保留的席位。
并为西藏历史悠久的地区保留了十个席位：卫藏、康区和安多，这些地区的成员也加入了宗教选民的罢会。其余席位由来自北美、欧洲、澳大利亚和亚洲（不包括尼泊尔、不丹和印度）的代表填补。
流亡政府安全部长嘉日卓玛告诉记者，她无法透露对格西蒙南达钦指控的调查何时完成，因为这取决于证人的合作。
目前还不确定西藏人民议会是否会在三月预算会议之前再次举行会议。当一名自由亚洲电台记者找到 格西·蒙南·达钦询问会议是否继续时，他只是挥挥手，没有发表任何评论。
2021年，新当选的议员就宣誓就职的方式发生了争执。僵局持续了四个月，直到退休十年的达赖喇嘛介入才得以解决。
这与议会早些时候采取的一项举措有关，该行动在没有引起任何注意的情况下罢免了组成流亡政府最高法院的三名法官。法院主体和法官的资格是本届议会本次会议要解决的问题之一。
在议会之外，有迹象表明，海外侨民内部存在更广泛的争论，争论的目标为是否应该依循由年轻流亡者推动的西藏真正独立于中国，或是所谓的“中间道路”，即寻求西藏仍然是中国的一部分，但拥有更大的自治权。“中间道路”是由达赖喇嘛和现任司政边巴次仁推动的。
另一个复杂因素是达兰萨拉持续的人口流失。成千上万的流亡者前往美国等经济前景更好的国家，除了新出现的政治分歧之外，还造成了地理上的分裂。
藏人行政中央司政边巴次仁近日访问华盛顿时表示，藏人需要保持团结，这是为西藏自由运动争取支持而进行的美洲之行的一部分。他说，重点应该仍然放在中国及其镇压政策上。2021 年当选的边巴次仁 10 月 19 日在华盛顿接受自由亚洲电台藏语组采访时表示，
“我们没有必要互相争斗，我们只有13万流亡藏人，所以没有必要分散力量。”
此外，中国外交部长王毅最近的讲话显示，中国政府在官方外交文件中已将传统“西藏”英语翻译替换为汉语拼音“西藏”作为其名称。
这一变化发生之际，中国共产党学者提出主张修改译名，他们声称，这将阻止达赖喇嘛重新确立谈论西藏的权利。并指出，中共需要促进其对自治区的合法占领和统治。
近期中国媒体和中共统战部官方账号“统战新闻”大肆宣扬“中国外交部的正式文件中不再使用原有西藏的翻译”。
10月5日，王毅在第三届跨喜马拉雅国际合作论坛开幕式上的演讲英文稿中，全文使用了汉语拼音“西藏”。
据中国媒体报道，国际社会普遍使用的“西藏”名称不仅包括西藏，还包括青海、四川、甘肃、云南等与藏族有关的地区。
中国媒体援引中国官方专家的话说，“西藏”这个名称在地理上对国际社会产生了误导，纠正它“将有助于增强中国在西藏问题上的国际话语权”。
西藏政策研究所所长达瓦才仁向自由亚洲电台表示，研究西藏历史文化的学者都知道，这个地理概念包括所有藏族地区，中共此举完全是出于政治目的，是为了使对西藏的占领和统治合法化。达瓦才仁 说，
“这是中共极其糟糕的政治策略。历史上已经存在的概念表达了历史事实。这个‘西藏’是指整个大西藏或整个藏人居住的地区。 通过将中文概念强加于英文概念，它想暗中改变这一概念。它想告诉别人，西藏只是‘西藏自治区’，除了表达主权之外，它对西藏采取的是分而治之的政策。”
达瓦才仁呼吁国际社会不要向中共重塑历史的努力妥协，坚持使用“西藏”既定术语。他补充道，
“这也是国际社会是否屈服于中共暴政的试金石。如果你屈服，你就会像中国鹦鹉一样叫“西藏”；如果你不屈服，就继续用原有“西藏”术语，因为这是事实。最重要的不是中国做什么。这关系到国际社会是否会接受”。
日本静冈大学蒙古裔教授杨海英认为，中共试图通过“去民族化”的“说辞”来掩盖其对少数民族地区的严重镇压。他表示，
“这些都是‘去民族化’的政治行为。‘去民族化’相当于解决民族问题的理念。这是一种通过强调地区‘去民族化’来否认民族性的做法。其中之一就是缩小西藏广阔的文化区域的规模，更重要的是，中共很快就会说‘中国没有吐蕃人，只有藏人。”
来源：自由亚洲电台
