今天是伟大的第十四世达赖喇嘛尊者为西藏人民恩赐民主制纪念日,也是西藏历史上具有重要意义的一天。达赖喇嘛尊者早在少年时期就对西藏的政治制度能够与时俱进,而进行改革的强烈愿望。登基西藏政教二者之职后,于1952年在拉萨成立改革委员会,1954年年底又成立司法机关“觉希勒空”等,立志对西藏的旧制度进行全面改革,为西藏人民建立一个幸福圆满的美好社会而逐步做出了极大的努力。然而,不幸的是从1949年初开始,中共以武力征服的势力不断向整个西藏曼延,最后西藏这个宗教国家完全被侵占,于1959年达赖喇嘛尊者不得不流亡印度,随后八万多藏人也被迫流亡他国。抵达印度后,尊者高瞻远瞩,肩负重任,立即在印度重建代表境内外藏人的西藏流亡政府,同时,逐步改革旧制度,建立与现代民主制相符合的政治体制。尊者信任西藏人民,对我们恩赐民主制,于1960年9月2日,以各教派和三区代表组成的第一届西藏人民议会议员在达赖喇嘛尊者足前举行就职宣誓。西藏民主制由此诞生了。
达赖喇嘛尊者为西藏人民开启民主之路,制定藏人争取民族自由之途径为坚持非暴力为原则,从而使西藏人民不但赢得了全世界人民的赞助,而且以中国大陆为主的华人知识分子,以及居心正直的诸多汉民族有识之士的支持。尤其在西藏至高无上的领袖达赖喇嘛尊者领导下,西藏三区间团结一致,各教派间无分别,在平等共存的基础上,共同为争取民族自由尽心尽力,对此使我们感到欢欣鼓舞。因此,今天借此机会,我代表全体藏人向伟大的第十四世达赖喇嘛尊者表示衷心感谢!
流亡藏人的这一民主制是一院制民主,它既有总统制优点,也有议会制优点,是议会作为体制中心的这样一个特殊民主制。1963年,宣布西藏宪法;1991年,第十一届议会制定的《流亡藏人法律》由达赖喇嘛尊者审批后,西藏人民议会已成为名符其实的立法机构。1992年,成立流亡藏人最高法院。2001年,首席噶伦由人民直接选举产生,特别是2011年,达赖喇嘛尊者高瞻远瞩,为西藏人民的眼前与长远利益,决定把所有政治权力移交给人民选举产生的领导人,并按西藏人民议会制定的各项法律法规,藏人行政中央的所有行政工作均以法规为基础的民众制,并在这世界上已发展成为向他人可以炫耀的三权分立的健全民主制。
然而,境内同胞不用说享受民主自由的权益,甚至在中共统治西藏六十多年里,展示西藏民族特色之语言、宗教、风俗习惯,以及西藏生态环境等进行彻底毁灭,试图以“民主改革”的统一战线极权下,几十年来接二连三地掀起“文革”为主的各项政治运动。境内广大同胞从1980年至2008年举行的“戊子和平抗议”,以及自2009年以来,确定先后有152名藏人为抗议中共的对藏政策及其教育制度而举行自焚。对许多藏人冠以政治罪名被监禁;至今中共在藏区实行殖民政策而进行大量移民;民族歧视更为严重,若藏人和汉人同时提出要求,当局会想方设法先满足汉人的要求。今年5月份,对母语保护者扎西旺秋以“煽动分裂国家罪”被判处五年徒刑,8月份,扎西文色及其辩护律师向青海省高级法院提出上诉后,他的上诉和律师辩护的意见均未获采纳,二审维持原判。中共当局的这种令人遗憾的错误行径任然在继续着。
刚刚过去的7月份,中共当局对境内藏人下令,未年满18岁的僧尼不准留在寺院,脱袈裟回各地学校接受(汉化)教育,并声称:“这对民族不利”。如此无视民族与众不同的文化和风俗习惯。所谓四川省管辖的色须寺和理塘寺等各寺院,当局下达强迫命令,许多年幼僧侣逼迫还俗,送到各地公立学校。同样,拉萨市政府也对本市学生家长统一下达命令,暑假期间不准带学生参加任何宗教活动,这便是严重践踏基本人权,剥夺政治自由、言论自由、信仰自由,以及保护语言文化等的权力。
今年7月24日至26日,美国国务院举行首届世界宗教自由部长级会议,会长美国副总统迈克·彭斯表示,美国政府高度重视世界宗教自由问题,西藏在中国统治下近70年来宗教信仰自由被践踏,西藏人民深受其害。美国政府和人民不但站在这些受害者一边,而且谴责中国自1999年以来一直被列为世界上宗教信仰最不自由的国家。
8月份,新德里印度国会支持西藏小组制定决议,坚决反对中国政府在西藏实施践踏人权政策,并停止实施这一政策。同时,呼吁世界各国为解决中藏问题要给予支持。目前,为挽救西藏境内的危机状况,以及解决中藏问题,藏人行政中央、流亡世界各地的藏人、援藏人士等共同向各国政府、国会、人权组织等先后采取请愿行动,促使联合国人权理事会、美国政府及其国会、欧盟,以及诸多其他国家政府和国会内提议西藏问题,并对此制定很多决议案。
位于美国首都华盛顿的国际声援西藏运动先后经过多次请愿后,于7月25日,美国众议院司法委员会按2017年的提议《入藏互惠法案》,指出正如中国人能够自由访问美国,美国的官员、媒体记者及民众也应享有进入西藏的权利与自由。不久前美国众议院司法委员会一致通过了该《入藏互惠法案》。但是,我们呼吁美国参众两院都要通过这一法案,从而使全世界人民都能了解到西藏境内的真实状况,并相信这样就能找到途径以解决境内藏人面临的困境。
过去40多年来,我们坚持按达赖喇嘛尊者的意旨,及西藏人民议会所一致通过的中藏互惠双赢的“中间道路”政策,希望并相信以对话解决中藏问题。中国政府不得不按社会需求和时代潮流,向积极的方向发展肩负责任。因此,强烈呼吁中共领导人要放弃强硬政策,通过中藏互惠途径,尽快启动和谈。
达赖喇嘛尊者的初衷是巩固流亡藏人组织;西藏语言文化等得到保护和发展;以非暴力为基础享受民主权益,从而争取民族自由,这是全西藏人民暂时与永久的重要目标。那么,实现这一重要目标必不可少的条件,是西藏三区全体民众如同水乳交融,要团结一致,和衷共济,这是重中之重。因此,藏人内部要保证做到不争执不抵触,把尊者的恩惠与教导铭记于心,为实现西藏民族政教自由,呼吁广大同胞要坚定不移,不畏艰难,为迎来境内外藏人团圆相聚,从各方面要做出不懈地努力。
这一年,西藏人民议会在印度各地正举行大规模的请愿活动,通过这一活动,希望印度中央和地方议会议员为主的诸多要员,将进一步了解真实的西藏,进一步支持西藏问题。
藏人流亡在外近六十年来,印度政府及其人民对我们提供了特殊援助,另外还有其他许多国家为争取西藏自由给予了极大支持。今天借此机会,我代表全体藏人,一同表示衷心感谢!
最后,祝愿我等众生至高无上之祜主,普慧大见主佛,圣尊达赖喇嘛健康长寿!诸伟业如愿得成就!愿西藏人民早日获得自由!
西藏人民议会
於:二零一八年九月二日
外交部中文处译
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